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2026-01-14 朗读
内蒙古党建引领推动人社业务提质增效, 2025年以来，内蒙古自治区人社厅紧扣民生主线，以党建为引领推动业务提质增效，交出了一份温暖厚实的民生答卷。 在强化政治建设的同时，内蒙古人社厅以党建引领人社业务提质增效，22项主要指标全部超额完成。深化就业领域综合改革，建立就业影响评估机制、部门促就业责任清单和岗位归集发布机制，打出“稳、返、降、补、扩”政策组合拳，全区城镇新增就业20.8万人，城镇调查失业率控制在预期范围内。103个旗县的603个嘎查村开展集体经济补助城乡居民养老保险工作，养老保险参保率超出“十四五”目标5个百分点，民生保障底线越兜越牢。在维护劳动者权益方面，推动出台保障农民工工资支付的地方性法规，该法规成功入选内蒙古自治区年度“十大法治事件”，为农民工撑起权益“保护伞”。 人才工作同样亮点纷呈，内蒙古人社厅以党建引领人才队伍建设，深化实施“英才兴蒙”工程和技术技能人才引育提质工程，修订内蒙古自治区杰出人才奖管理办法，出台事业单位工作人员竞聘上岗管理办法，首次面向全区建立起事业单位岗位竞聘动态管理机制，下放岗位聘用备案、岗位变动工资确定等权限，激发人才创新创造活力。2025年，内蒙古不仅实现全国博士后创新创业大赛金奖零的突破，而且连续第3年在全国将事业单位公开招聘考试时间提前到上一年度，在全区行政执法专场招聘中创新实施“先笔试后选岗”模式，评选出自治区杰出人才、突出贡献专家和青年创新人才160人。 持续为基层减负赋能。内蒙古人社厅制定措施整治形式主义为基层减负，严格控制会议、发文、考核、调研的数量频次，让基层干部有更多精力投入实际工作，同时更精准输送基层人才力量，招募8000名“三支一扶”人员扎根基层一线，定向招聘146名优秀嘎查村（社区）党组织书记充实基层治理队伍，为基层发展注入强劲动能。 此外，内蒙古人社厅还依托党建共联共建机制，推动厅属各党支部之间、与其他厅局党支部之间共联共建，牵头策划共建项目30个、开展联学活动61次。扎实开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，各级人社部门组织“讲政策、办实事、抓引领”活动7000余次，将就业创业、社会保障等惠民政策送到群众家门口。基层党组织还通过青年志愿服务、健康讲座、现场诊疗等活动，切实提升广大群众的获得感与幸福感。
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2026-01-06 朗读
内蒙古开展农牧业绿色循环发展专家服务基层行动激活绿色发展新动能, 今年6月，由内蒙古自治区人社厅主办的人社部专家服务基层项目——农牧业绿色循环发展专家服务基层行动在鄂尔多斯市达拉特旗落幕。这场智力赋能行动，是内蒙古自治区以“政产学研用”深度融合破解农牧业发展瓶颈、激活绿色发展新动能的实践探索。“让实验室的技术参数，变成田间地头的增产实效。”中国科学院研究员江志阳说。行动聚焦绿色肥料研发、废弃物资源化利用等领域，精准匹配8位区内外顶尖专家，实现服务需求与智力供给的高效对接。8位专家组成的智囊团，以问题为导向，深入一线靶向施策，足迹覆盖10家企事业单位，开展各类精准服务活动15场。“以前堆肥总不达标，现在跟着专家学了技术，成本降了，肥料还成了抢手货。”参与培训的种植大户张建军难掩喜悦。专家团队进车间指导工艺改良、入田间开展技术示范，累计现场指导7次、开展专题讲座8场、破解技术难题15个、带动重点科研项目2个，将顶尖智力转化为推动产业升级的“硬核力量”。活动精准对接基层需求，累计培训基层专业技术人员200人次，辐射带动农牧户300余户，技术采纳率超60%，直接惠及群众600人。近年来，内蒙古自治区发挥各类专家专业技术优势，已累计开展330余期专家下基层服务活动，2000余名高层次专家深入基层，实现所有盟市及乡村振兴重点帮扶县全覆盖。为推动专家服务基层常态化、长效化，内蒙古自治区为人才下沉搭建“政策桥梁”，城市中小学教师、医生在晋升高级职称时，原则上要有1年以上的农村牧区基层服务工作经历；城市专业技术人才当年服务苏木乡镇、嘎查村时间达到3个月以上的，申报职称可免除当年继续教育学时要求；取得现有职称后，累计服务苏木乡镇、嘎查村年限达3年以上并作出突出贡献的，可提前1年参评高一级职称。内蒙古将进一步打造“专家领航、智‘惠’北疆”专家服务品牌，完善专家服务基层长效机制，让顶尖智力资源扎根草原沃土。
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2025-12-31 朗读
内蒙古四地签署调解仲裁战略合作协议——联动聚合力 共享破壁垒, 近日，内蒙古自治区呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布四个城市正式签署《呼包鄂乌区域劳动人事争议调解仲裁战略合作协议》（以下简称《协议》），构建起协调联动、信息共享合作体系，为劳动者和企业提供更高效、便捷的权益保障服务。结合区域劳动力流动特点，《协议》重点构建针对跨区域案件的协调联动体系。四市明确异地受理、协同调处、结果互认等工作原则，建立标准化案件移送流程，设立跨区域案件处理绿色通道，确保案件从受理到移送的无缝衔接。《协议》要求，对涉及多市的争议案件，实行首接负责制，由首接地仲裁机构牵头组建联合办案组，相关市仲裁机构协同开展现场调解等工作；针对农民工工资拖欠等重大集体争议，建立应急响应机制，四市同步启动联动处置，通过联合约谈企业、优先调解裁决等方式快速化解矛盾；深化“仲裁＋监察＋工会＋司法”多元联动，形成跨区域、多部门的争议化解合力，切实保障劳动者合法权益。此外，依托区域智慧城市建设成果，《协议》提出建设劳动争议信息共享平台，整合四市仲裁办案系统数据资源，实现案件受理、审理进度、裁决结果等信息跨市查询。平台同步接入企业用工信息、社保费缴纳数据等，为争议处理提供数据支撑。在此基础上，《协议》要求四市联合开展劳动争议风险研判，通过数据分析识别区域内劳动关系风险点，发布用工风险预警信息，为企业提供“体检式”服务指引。借鉴包头市一站式服务经验，推动仲裁服务事项线上线下“四城通办”，实现仲裁申请、文书送达、法律援助等服务跨区域协同，让劳动者少跑腿、好维权。
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2025-12-31 朗读
草原铺就创业路 服务架起创新桥——内蒙古创业服务系列活动谱写高质量发展新篇章 , 冬日的内蒙古草原，天高地阔，草木萧瑟。在温暖的室内，却处处涌动着创业热潮和发展活力。呼伦贝尔创业园文旅工作室里，设计师正精心打磨富有草原特色的文创产品；包头高校实验室内，青年团队为智能项目路演做最后冲刺；呼和浩特金融对接会上，企业与银行签下千万级融资协议……从辽阔草原到城市园区，从高校校园到孵化基地，覆盖12盟市、惠及11.1万人次的创业服务热潮，正持续点燃这片土地的创新引擎，谱写高质量发展新篇章。精准滴灌 导师巡诊破解创业痛点伊拉嘎大学毕业后，回到家乡呼伦贝尔，跟随母亲旗级非物质文化遗产代表性传承人托娅，潜心学习太阳花手工艺品制作技艺。然而，创业之路并非坦途，市场上同类产品竞争激烈，加之品牌知名度不足、营销渠道单一等问题，伊拉嘎在拓展产品市场时屡屡受阻，企业发展陷入困境。今年8月，导师巡诊团队走进当地创业园，聚焦文旅文创行业发展问题，开展“市场营销＋产品创新”专题指导。针对伊拉嘎的企业实际经营状况，巡诊团梳理出“线上直播＋线下体验”发展路径。伊拉嘎调整运营策略，借助直播展示制作过程、讲述非遗故事，并同步拓展线下体验业务，让消费者亲身感受传统技艺的魅力。如今，她的蒙古族手工艺品通过网络平台销往全国，订单量较去年增长近两倍，非遗技艺也成为带动当地居民增收致富的“金钥匙”。截至目前，通过“线上＋线下”相结合模式，导师巡诊团队累计为700余名创业者提供“一对一”精准指导，推动3组青年创业项目与导师签约孵化。导师巡诊团队作为创业者的“智囊团”，汇集了企业经营、投资融资、管理咨询等领域实践型专家，拥有丰富的实操经验和深厚的资源积累。多次参与巡诊的杨保导师，具备十多年的企业运营与项目孵化经历，谈及参与初衷，他坦言：“内蒙古的创业者不缺想法和干劲，却常常因为缺乏科学方法、看不清行业方向而走弯路。我希望把自己的经验分享给他们，让他们少踩坑、走得稳。”“导师巡诊是构建长效服务机制、推动智力资源下沉的重要抓手。通过组建多领域实战专家团队，深入园区、学校乃至偏远牧区嘎查，把服务送到创业者身边，破解从技术到市场、从创意到商业的瓶颈。”内蒙古自治区就业服务中心相关负责人表示。金融活水 政银企联动纾解融资难题融资难、融资慢是制约创业企业特别是中小微企业成长的突出障碍。针对这一痛点，创业服务系列活动推出“贷你创业”专项行动，政银企联动，通过政策宣讲、需求对接、现场审批“一站式”服务，打破传统融资信息壁垒，为创业企业注入源源不断的金融活水，帮助创业企业缓解融资困境。在呼和浩特金融专场活动上，小微企业主高云起初有些忐忑。令他惊喜的是，通过现场设立的“1V1咨询专区”，企业的医疗器械推广项目很快与蒙商银行达成200万元创业担保贷款意向。“从政策解读到方案定制，整个过程沟通顺畅、衔接高效，这笔资金将帮助企业扩大冷链物流项目规模。”高云高兴地说。除呼和浩特专场外，自治区举办“贷你创业重点帮扶企业专场”，聚焦初创企业、小微企业及高校毕业生创业群体，精准对接融资难题。活动吸引50余名企业代表、创业者及金融机构负责人参与，通过前期供需摸排和现场沟通交流，整合政策与金融服务资源，为企业提供专业融资指导和定制化解决方案。活动期间，中国银行内蒙古分行与蒙影影视公司现场签订贷款意向协议，专项支持其影视项目开发与市场推广，为文化产业创业注入成长动力。截至目前，金融专场累计促成1262万元融资意向，内蒙古银行与4家企业现场签订共计400万元借款合同。“活动搭建了高效的沟通平台，提升了金融服务精准度。我们现场对接了多家企业的融资申请，后续将持续优化‘稳岗扩岗贷’‘创业担保贷’等特色产品，提升服务质效，履行好实体经济金融‘护航人’职责。”内蒙古银行呼和浩特分行客户经理王鹏说。资源聚合 盟市协同畅通发展脉络资源互通、优势互补是创业项目快速发展的关键。内蒙古地域辽阔，12盟市产业各具特色呼伦贝尔的生态文旅、乌兰察布的优质农畜产品、包头的装备制造、鄂尔多斯的新能源等，都为创业创新提供了丰厚土壤。然而长期以来，地区间资源壁垒、信息不畅等问题，制约了创业项目的跨区域合作与协同发展。创业服务系列活动立足各盟市产业特色，搭建跨区域资源对接平台，推动创业资源自由流动、高效配置，形成“一地特色、全域共享”良性发展格局。在乌兰察布特色资源对接会上，8家本土企业携核心项目集中亮相，吸引近3万人次线上观看，5组企业、创业指导大师工作室现场签约合作。北京沪杭航空科技有限公司内蒙古分公司展示了无人机在智慧农牧领域的创新应用方案通过搭载高清摄像头和智能分析系统，无人机可高效完成农田长势、牲畜存栏、电力线路运行状况的巡检任务，降低人力成本，提升作业效率，尤其适用于内蒙古广袤的草原与农田场景。基于该项目的良好发展前景，公司与郝元元创业指导大师工作室签订合作协议，后续将获得创业诊断、市场分析、资源引荐等系统性辅导。兴安盟依托高校农创中心资源优势，邀请专家导师为本土创业者讲授区域品牌塑造、新媒体营销等前沿理念，3组导师与企业达成长期合作意向。其中，中国传媒大学张燕教授与兴安盟蒙兴农业发展有限责任公司签订合作意向协议，将围绕“兴安岭上兴安盟”区域公共品牌，为企业提供品牌故事构建与传播策略设计专项服务。“企业不仅找到了稳定的销售渠道，还在专家指导下系统学习了品牌运营方法。如今，产品有了统一包装和宣传语，消费者认可度越来越高，企业的发展道路越走越宽。”乌兰察布农牧创业者王军的经历，折射出创业服务系列活动在推动资源互通、赋能地区发展中的实际成效。“我们将持续深化盟市协同与政校企联动机制，建立签约项目进展跟踪服务制度，推动政策支持、资源对接、专业指导贯穿企业成长全过程，让跨区域合作红利持续释放，助力更多创业项目落地生根、开花结果。”内蒙古自治区就业服务中心相关负责人表示。典型引路 榜样力量点燃创业激情创业火种代代相传，榜样力量照亮追梦之路。创业服务系列活动高度重视典型示范的引领作用，通过举办优秀创业者校园巡讲、返乡创业典型报告会、创业沙龙等形式，邀请来自不同领域的创业榜样分享实战经验、传递奋斗精神，有效激发了高校毕业生、返乡农牧民工、退役军人等群体的创业激情，让创业梦想在内蒙古生根发芽。在内蒙古工业大学创业分享会上，5位优秀创业者围绕“零经验创业”“合伙人寻找”“风险防控”等大学生关心的话题展开分享。内蒙古草原红牛生物科技股份有限公司董事长王占彪，讲述了企业从“中国乳都”呼和浩特和林格尔起步的发展历程：“创业初期，我们面临技术不成熟、市场接受度低的双重挑战。我们努力克服，始终坚持科技赋能与产学研融合，主动与高校科研团队合作，攻克了奶酪加工中的多项关键技术难题，逐步建立35条标准化生产线，年产能达8000吨，成为一家集研发、生产、销售于一体的奶酪零食高新技术企业。”内蒙古宇航人生物工程技术有限公司副总裁姚玉军以“三十余年坚守沙棘产业，打造生态健康品牌”为主题分享经验。他强调，技术创新与绿色循环发展是企业的核心竞争力，创业不能急于求成，要聚焦一个领域深耕细作。在巴彦淖尔返乡创业分享现场，7位企业家以“接地气”的实战经历，为返乡创业者传授资金筹措、市场开拓、政策运用等经验。返乡创业大学生乌雄伟听完分享后备受鼓舞：“前辈们在创业路上遇到这么多挑战都没放弃，他们的坚持与担当让我深受触动。我更加坚定了将所学的现代农业知识运用于家乡种养殖产业的决心，为乡村振兴贡献力量。”一场场精彩的分享、一次次真诚的交流，让创业精神在草原上蔚然成风。活动以“身边人讲身边事、身边事教身边人”的方式，让创业可感可及。在榜样的感召下，许多参与者迈出了创业第一步。品牌闪耀 创业项目彰显强劲实力如今，创业服务系列活动持续开展，内蒙古的创业土壤更加肥沃，创业生态日趋完善。一批优质创业项目不仅在本土扎根结果，更凭借过硬实力走向全国，展现出内蒙古创业企业的强劲活力与独特魅力。系列活动所搭建的展示交流平台，助力更多内蒙古创业品牌被外界熟知，推动实现从“本土发展”向“全国布局”跨越，为区域经济高质量发展注入新动能。在首届粤港澳大湾区创业大赛上，来自内蒙古的“八爪智能”无人驾驶激光除草机器人项目凭借技术优势和广阔市场前景斩获银奖，成为内蒙古创业项目走向全国的亮眼名片。在项目成果展示现场，团队通过实物展示、现场演示与PPT讲解相结合的方式，全方位呈现了产品的核心竞争力。演示环节，无人驾驶激光除草机器人按预设程序自主规划路线、平稳行进，其搭载的高清视觉系统能够快速精准识别苗间杂草，随即发射出激光束，令杂草细胞失活，一旁的作物幼苗却完好无损，整个除草过程高效环保。“我们的项目能有效降低农业生产成本，避免化学药剂残留对土壤和农作物的污染，符合绿色农业发展理念。同时，机器人在除草过程中还能同步采集作物生长数据，为农户精细化种植提供科学依据，适用于大规模农田、果园、茶园等多种农业场景。”公司负责人介绍。目前，该项目已在内蒙古多个盟市农业基地试点应用，得到农户和农业企业高度认可。借助粤港澳大湾区创业大赛这一平台，项目吸引多家投资机构关注，目前已与广州一家农业科技公司达成合作意向。公司计划在广州设立实体机构，服务于大湾区“菜篮子”工程，进一步拓展华南市场，让内蒙古的创业技术发挥出更大价值。“八爪智能”的成功并非个例。近年来，在各类全国性创业赛事和交流活动中，内蒙古创业项目屡获佳绩：沙棘全产业链精深加工项目依托本地丰富的沙棘资源，开发出果汁、果油、保健品等20余种高附加值产品，畅销国内市场，还出口至俄罗斯、蒙古国等国家；马背神韵马头琴艺术传播项目通过线上课程、线下培训、全国巡演等形式，让蒙古族传统艺术走向全国，累计吸引超1亿人次关注，成为弘扬民族文化的重要载体……这些成绩的取得，得益于内蒙古“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系的持续发力，彰显了内蒙古在促进科技创新和产业创新深度融合方面的显著成效。近年来，内蒙古高度重视创业生态建设，深入实施创业内蒙古行动，持续完善创业支持体系：依托创业培训，培育专业师资队伍，为创业者提供理论知识和实战技能培训，夯实创业基础；通过跟踪培育，打造标杆项目，为优质创业项目提供“一对一”精准帮扶，助力其快速成长；利用各类孵化载体，提供办公场地、设备支持、政策咨询等全方位服务，降低创业门槛；借助创业服务系列活动，搭建交流学习、资源对接、品牌展示的广阔平台，为创业项目铺就走向全国大市场的道路……一系列举措协同推进，使内蒙古创业活力持续释放。截至目前，创业服务系列活动累计开展各类对接会200余场、分享会200余场，培育优质创业项目1700余个，直接带动就业超1.2万人。“站在新起点，我们将持续推动创业服务从‘活动驱动’向‘常态化、机制化’转变，进一步完善政策扶持、导师指导、金融支持、资源对接全链条服务体系，让各类创业群体在逐梦路上步伐坚实、行稳致远。”内蒙古人社厅相关负责人表示。
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2025-12-30 朗读
内蒙古创新推出“先笔试后选岗”模式, 12月28日，内蒙古自治区2026年度行政执法专场招收笔试在全区12个盟市同步开考，共有13.3万余名考生报考。此次专场招收首次在全国事业单位公开招聘领域创新开展“先笔试后选岗”新模式，推动人才与岗位实现双向奔赴。 本次“先笔试后选岗”让考生凭成绩获得选岗“入场券”，再结合自身专业特长和个人意愿，从符合条件的岗位中自主、审慎选择适合岗位。这一方式通过统一笔试筛选出具备真才实学的人才群体，让人才选拔更贴合岗位实际需求。在此基础上，各岗位将按照招聘人数与应聘人数1:3的比例确定面试人选，进一步保障了选拔的公平性与科学性。 目前笔试工作已顺利结束，相关部门正全力开展阅卷工作。待笔试成绩公布后，选岗、资格审查、面试等后续招聘环节将陆续推进。
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2025-12-26 朗读
多元筹资让居民养老“底气十足”, “我每年自己交200元养老保险，政府补了100元，集体给了200元，企业资助了100元，晚年生活更有保障了。”12月19日，锡林郭勒盟苏尼特左旗达来苏木巴彦宝力格嘎查牧民额日敦巴特尔高兴地说。 今年以来，锡林郭勒盟构建“盟—旗—苏木—嘎查”四级联动工作机制，依托“党员中心户”“那达慕+社保”等特色载体，开展政策宣讲进牧区、进家庭活动，实现政策宣传零死角、全覆盖。针对未参保人员开展逐户核查，推动未参保人员动态清零。截至目前，全盟5个边境旗市、15个苏木镇、45个嘎查的14870名居民全员参保，118个嘎查开展集体补助工作，补助资金84.6万元，惠及6951名群众。“个人交一点、政府补一点、集体贴一点、企业资助一点”的多元筹资模式凝聚起了各方力量，正在惠及更多像额日敦巴特尔一样的参保群众。 近年来，自治区人力资源和社会保障厅通过创新机制、精准施策、优化流程等方式，形成了“个人缴费+政府补贴+集体补助+社会资助”的多元筹资模式。目前，全区613个嘎查村开展了集体补助工作，累计筹集集体补助和社会资助资金15019.6万元，惠及参保群众5.2万人次。 “以前我每年只选最低档缴费，就怕给家里添负担，现在村集体经济按照每人7000元标准给予补贴，以后领取的养老金也多了。”呼和浩特市玉泉区小黑河镇一间房村村民姜吉平感慨地说。 从单一到多元，从被动到主动，集体补助的发展路径更可持续。全区各级人社部门创新工作举措，针对性推动集体补助向困难群体倾斜，并结合实际探索出定额补助、挂钩补助、叠加补助、倾斜补助等多样化补助形式，群众获得感、幸福感持续提升。鄂尔多斯市等地通过“一村一策”宣讲会等方式，提高群众知晓度和参与度；锡林郭勒盟通过“村集体补助+财政补贴+社会资助”模式，部分地区缴费金额连续两年达到2000元/人；二连浩特市和乌海市实现了嘎查村补助标准逐步提升；乌兰察布市、呼伦贝尔市推行“多缴多补”模式；呼和浩特市最高补助金额达到每人每年7000元；兴安盟积极推行符合补助条件村民集体补助全覆盖；巴彦淖尔市实现乡镇集体补助全覆盖。 在赤峰市宁城县社会保险业务大厅，三座店乡西窝铺村村民李欣正给父亲李国杰办理城乡居民养老保险社会资助业务。“孩子资助的钱也全部进入我的个人账户，我退休的待遇能提高不少。”李国杰说。 社会资助工作实现“多点开花”，源自经办模式的优化、宣传方式的创新和思想观念的转变。自治区制定了《城乡居民基本养老保险社会资助经办流程》，完善信息系统业务模块，破解“线上”缴费难题，实现申报、审核、征缴、记账、发放等“全链条”高效便捷办理。依托“社保服务进万家”“马背上的社保”“葡萄藤下话社保”等宣传活动，推动社会资助工作向深向实拓展。锡林郭勒盟、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市鼓励爱心企业为713人次资助养老保险20.3万元；兴安盟发动公益慈善组织为861人提供社会资助8.6万元。此外，大力倡导个人资助，子女为父母、亲友之间相互资助参保缴费的场景日益增多，形成了浓厚的互助氛围，全区12个盟市和满洲里市、二连浩特市，为2.1万人次提供资助14526.6万元，其中资助最高缴费档次7000元超2万人次，占到95%，二连浩特市为全部参保人员资助最高缴费档次。 “集体补助和社会资助工作有序开展，进一步拓宽了城乡居民基本养老保险筹资‘源头活水’，大大提高了城乡居民保障水平。”自治区社会保险事业服务中心社会保险关系管理处处长卓娜说，目前全区各地正加大集体补助和社会资助工作推进力度，深化宣传引导、优化工作流程、强化服务效能，稳步推动任务落实，真正让政策优势惠及更多群众。
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2025-12-24 朗读
治欠出实招 护薪见真章——内蒙古自治区构建治理欠薪新模式, 2025年，内蒙古自治区党委、政府坚持把治理欠薪工作作为“一把手”工程，推动治欠立法、深化队伍改革、凝聚工作合力，探索构建根治欠薪长效机制。全区欠薪投诉举报线索保持逐年下降趋势，有力维护了劳动者合法权益，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出了积极贡献。从“单打独斗”转向“合力治欠”内蒙古自治区先后制定《保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》《做好保障农牧民工工资支付工作的若干措施》，将治理欠薪工作纳入对盟市政府、有关行业部门考核评价指标体系和督查检查工作计划，连续两年将开展治理欠薪专项整治行动列入民生实事。在清理拖欠企业账款行动中，优先清偿农民工工资；在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，同步整治治欠“慢粗虚”问题，并持续强化劳动监察队伍建设，以上率下、高位推进治欠工作。自治区人大颁布实施《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》，将实践中行之有效的经验做法以法律形式固化下来，为推动根治欠薪工作提供了坚实的法治保障，做到依法治欠、依法护薪。自治区提出“旗县级人民政府主要负责人是本行政区域内保障农民工工资支付工作的第一责任人”，建立“管行业必须管欠薪、管资金必须管欠薪、管项目必须管欠薪”责任体系，明确各级政府和30余个行业部门职责任务，并将其写入《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》，推动形成各负其责、齐抓共管的治欠格局。此外，内蒙古就业促进和劳动保护工作领导小组主动与自治区纪委监委建立沟通对接协调联动工作机制，由各级纪委监委对属地政府、行业部门治欠情况开展常态化监督检查和跟踪催办，促进重点问题解决。同时，领导小组通过定期调度和常态化评价等方式，对工作进展缓慢、欠薪问题突出的情况进行督促督办。从“事后治理”转向“源头防范”在连续4年组织开展贯穿全年的拖欠农牧民工工资专项整治行动的基础上，2025年，内蒙古自治区人社部门、各行业主管部门聚焦工程建设领域，持续开展联合摸排，累计排查在建项目1.2万个次；针对非工程建设领域，商务、工信、文旅、市场监管等部门通过重点排查、持续巡查、抽查检查等方式，共排查用工主体5.8万户，对发现的欠薪问题，强化督导调度，加快整改整治，全面推动欠薪问题大起底、快解决。内蒙古自治区建立人社部门和行业主管部门工作人员定人包片包项目的“双驻双查”联合监管工作机制，按照相关工作法，按月对项目人工费用预拨、实名制管理等情况进行全面摸排，既检查工资支付是否拖欠，又检查相关制度落实情况，从源头上预防欠薪风险。同时，自治区强化信息监管，持续升级完善农牧民工工资支付监控预警平台，将在建项目纳入平台统一监管，分级分类对合同签订、人员考勤、工资发放、保证金变动等情况进行实时监测。截至目前，累计监管在建工程项目1.2万个，注册参建单位1万余家，注册人员超80万人，化解预警信息15.2万条。自治区坚持主动服务提效能，连续3年组织开展“人社工作全领域、劳动用工全链条”监察服务行动，编制涵盖145个事项的检查服务清单，定期选派干部分赴103个旗县区，深入企业和施工一线送法律、送政策、送服务，指导用人单位开展劳动用工“体检”，督促企业守法经营，引导劳动者依法维权。从“被动受理”转向“主动出击”内蒙古自治区上线试运行欠薪线索信息化办理系统。横向方面，实时汇总自治区12345热线、信访平台及自治区欠薪线索反映平台各类信息；纵向方面，动态归集各盟市、旗县区全口径欠薪线索。同时，将汇总、归集的信息、线索“点对点”转至盟市人社部门、“端到端”交至行业主管部门。自治区人社部门通过定期调度、随机抽查暗访等方式，对线索办理情况进行跟踪，及时下发提示函、督办函，推动问题解决，实现欠薪线索“统一归集、统一交办、统一督办”。自治区在自治区、盟市、旗县区三级信访大厅全面设立人社专窗，并派驻专人值守。同时推动363家劳动人事争议调解仲裁机构入驻市县乡三级综治中心，切实保障农民工投诉有门、调解有助。全区12个盟市均上线运行属地欠薪投诉“二维码”，并通过播放公益宣传片、张贴宣传海报、开通手机彩铃等方式，广泛开展宣传教育，介绍维权渠道、维权服务等内容，方便农民工就近就地维权。内蒙古自治区人社部门健全联合惩戒工作机制，会同发改、公安等12个部门，联合打击恶意欠薪违法行为。自治区建立健全信息沟通、司法移送、联合督办、严厉打击全链条监管体系，加大欠薪失信联合惩戒力度，对恶意欠薪行为保持“零容忍”，全力保障劳动者劳有所得。“下一步，我们将严格制度落实、强化源头治理、提升工作质效，扎实做好保障农民工工资支付工作，为维护社会和谐稳定贡献人社力量。”内蒙古自治区人社厅相关负责人表示。▲内蒙古鄂尔多斯市举办第十三届职业技能竞赛，首次增设建设项目劳资员与劳动关系协调师赛项，多维度、全方位考察选手的专业知识储备、应急处置能力与实战应用水平，实现以赛促学、以赛促训。▲内蒙古乌兰察布市劳动监察人员深入快递物流集散点宣传法律法规。▲内蒙古伊金霍洛旗劳动监察人员到建设项目宣传《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》。
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2025-12-23 朗读
内蒙古确保二十四万脱贫人口稳定就业, 12月19日，在赤峰市红山经济开发区的东黎羊绒股份有限公司生产车间，1400多名工人正在赶制羊绒服饰，46岁的电脑横机工王金玲感激地说：“依靠党和国家的好政策，让我在家门口有了工作，每月可以领到6500多元的工资。” 今年以来，自治区人社部门会同自治区农牧、发改等部门，聚焦“七个一批”——实施以工代赈组织一批、加强劳务协作输出一批、升级帮扶车间吸纳一批、扶持返乡创业带动一批、扶持企业发展招用一批、培育劳务品牌促进一批、统筹公益性岗位安置一批，全力以赴稳存量、扩增量、提质量，帮助24.32万名脱贫人口（含监测对象）务工就业，同比增长4.5%，超额完成国家下达的目标任务，有力带动脱贫人口增收。 自治区人社厅印发《在以工代赈项目中进一步提高就业组织化程度工作方案》，加强就业主管单位与行业部门和施工单位对接，分类采集岗位信息和人员信息，制定岗位需求清单和务工需求清单“两张清单”，通过组建农牧民施工队、劳务合作社等方式，优先安排脱贫劳动力、防止返贫监测对象参与防沙治沙、高标准农田建设等工程以工代赈。前三季度，全区发放以工代赈劳务报酬18.4亿元，吸纳12.9万农牧民参与项目建设。 自治区和部分盟市、旗县人社部门分别与13个省、47个地市、42个旗县人社部门建立了劳务协作关系，进一步拓宽转移就业渠道。重点推进京蒙劳务协作，常态化开展“京蒙劳务协作专场招聘会”等专项活动，帮助农村牧区劳动力实现转移就业7.2万人，其中脱贫人口5.53万人；赴京就业农牧民3744人，其中脱贫人口2825人。 自治区继续实施就业帮扶载体补贴政策，支持发展前景好、带动就业强的帮扶车间做大做强，延长产业链条，扩大生产规模。全区163个就业帮扶车间，带动当地农牧民就业1.15万人，其中脱贫人口1759人。 自治区人社部门深入推进“创业内蒙古行动”，采取差异化创业补贴支持返乡创业园和创业孵化基地建设，培育壮大一批致富带头人，以创业带动就业。全区农牧民工返乡创业园（孵化基地）达到46家，发放以奖代补资金75万元；发放42.68万元创业培训补贴，惠及362名脱贫人口；发放272.7万元一次性求职补贴惠及1818名脱贫人口。 自治区落实税收减免、创业担保贷款贴息、援企稳岗等政策，为110家企业发放社会保险补贴248.84万元，带动吸纳脱贫人口359人；为1.96万人发放跨省务工交通补助648.76万元，带动农牧民劳动力外出务工稳定在240万人以上。 自治区人社部门积极培育具有地域特色、行业特征和技能特点且带动就业能力强的劳务品牌，扩大劳务输出规模，提升就业质量。组织实施“北疆家服”劳务品牌培树专项行动，培育自治区级劳务品牌51个，从业规模达60多万人。 内蒙古出台《内蒙古自治区乡村公益性岗位开发与管理办法》，支持各地结合人居环境整治、乡村建设、乡村治理等工作需要，合理有序扩大乡村公益性岗位规模，优先安置弱劳力、半劳力的脱贫人口和监测对象。通过公益性岗位帮助9.11万名脱贫人口实现就地就近就业。
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2025-12-22 朗读
内蒙古创新“社保＋”推进智办、智享、智控——镶嵌“智慧芯” 经办很安心, 近年来，内蒙古自治区强化改革引领，坚持创新驱动，以“社保＋”为牵引，探索业务“智办”新路径，搭建服务“智享”新渠道，拓展管理“智控”新模式，聚力打造内蒙古“智慧社保”服务品牌，推动社保业务经办和风险防控工作转型升级，托起群众稳稳的幸福。植入“城市大脑” RPA辅助更便捷 围绕“智慧社保”品牌建设，内蒙古制定全区统一的社会保险公共服务平台实施方案，持续推进社保经办数字化转型，提升数智化管理和服务水平，交出了内蒙古创新答卷。 在乌海市人力资源和社会保障局党群服务中心人社服务区，可视化的智能导办大屏为群众办理社保业务提供了绿色通道。 映入办事群众眼帘的是LED大屏和动态显示综合监控、窗口监控、网厅监控、效能监控4个可视化图表。各窗口业务量一目了然、办理流程简洁清晰、业务进展实时可查。群众等待时间压缩了，心里就更加踏实了。 “变化源于乌海市依托‘城市大脑’平台，开发上线‘智慧人社’监控板块，将137个综合柜台办理事项纳入事前核验、实时监控系统，通过后台指标比对分析，实时监督调度业务办理情况。”乌海市社会保险事业服务中心主任李智英介绍，该中心还积极探索“双随机＋智能审核”创新应用，在申领条件判断、数据异常预警等重点环节启用RPA（机器人流程自动化）辅助，实现经办风险防控与服务质效双提升。打破属地、部门限制 应用集成数据共享 构建智慧经办新模式，首先是打破地域限制和技术壁垒。 内蒙古整合盟市、旗县两级经办力量，改造升级业务经办系统，打破传统审核业务的属地限制，实现审核权限在盟市范围内智能推送，推动同笔业务互斥、不同业务交叉审核，有效提高社保基金风险防控水平和经办服务效能。 “同审统办”改革实施以来，全区累计办理审核业务116万余笔，养老、工伤、失业保险73项业务顺利上线运行。 推进智办、智享，为社保服务注入新活力。通辽市推进以电子社保卡为载体的四馆服务“一卡通”功能上线运行，图书馆入馆及图书借阅、博物馆参观、美术馆打卡、科技馆探奇，不用再翻找身份证，掏出手机亮出电子社保卡，扫码就能轻松搞定。如今在通辽市，惠民惠农补贴通过社保卡发放覆盖率超过93％，文旅体验、交通出行、就医购药、补贴领取、身份凭证等一系列便民功能密集解锁，让社保卡变成群众的民生卡、幸福卡。 小卡片牵动大民生，推进社保卡居民服务“一卡通”需要更健全和稳定的制度作为支撑。今年9月，《内蒙古自治区社会保障卡居民服务“一卡通”条例》颁布实施，建立“一卡通”应用目录管理机制，明确政府及部门职责，推进资金待遇一卡发放，强化身份凭证功能，为“一卡通”跨领域、跨部门集成应用提供法治保障。 “现在，工伤报销不需要自己垫资跑腿了，我们的心理负担也减轻了不少。”乌兰察布市一名工伤职工在医院窗口，几分钟就办完了工伤保险就医结算手续。 近年来，乌兰察布市优化工伤保险医药费联网结算流程，探索“医院直接结算＋社保经办机构与医院后台核算”模式，实现先结后审。 工伤职工出院时，仅需支付按规定应由个人承担的部分，其余由工伤保险基金支付的费用，由医院与社保经办机构通过联网平台进行后台核算与支付。这一改变简化了报销手续和流程，也最大限度减轻了工伤职工的压力。“数据驱动＋智能预警” 形成智能防控新体系 如何运用数据技术赋能社保经办，推动实现智控？鄂尔多斯市工伤风险智能防控新体系给出答案。 鄂尔多斯市以“数据驱动＋智能预警”为核心，建立智能工伤触发模型，分行业导入设备检修记录与历史工伤数据。依托数据模型自主分析，工伤风险动态监测平台主动发现风险、预警风险，并“点对点”发布预警信息，实现对工伤风险态势的实时感知与精准研判，初步形成“监测-预警-处置-反馈”的治理闭环，目前已覆盖全市数百家重点企业。 “您的领取养老保险待遇资格认证即将超期，请于2025年11月3日前登录‘内蒙古人社’App认证，逾期未认证将暂停发放养老保险待遇。”每月即将超期未认证的参保群众陆续收到上述短信提示。 为守好守牢防控基金风险的最后一关，内蒙古建立自治区级领取待遇资格数据服务平台，精准判断领取资格，在系统中设置一键停发功能，按月向即将超期未认证人员发送短信提醒，引导线上自助认证，将被动服务转为主动提醒，有效确保待遇按时足额发放和社保基金安全。据统计，每月平均发送短信超过42万条。