包头市昆都仑区司法局与区检察院联合出台《关于审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作的实施方案》，精准推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作的高效运行。

全方位强化保障力度

在市域律师资源共享的基础上，探索实施大循环指派方式，着力破除区域律师资源分布不平衡、部分区域无法满足案件增量的问题。在法律援助刑事办案补贴的标准上，进一步提升补贴幅度，实现法律援助服务从义务性向补贴型转变，充分调动刑事案件律师办理法律援助案件的积极性。

全流程优化闭环监管

通过内蒙古法律援助管理系统，运用政法协同办案平台实现法律援助通知线上送达、指派情况线上反馈，形成一体化协同办案模式。通知、指派、办案、归档全流程可视可查，提升工作流程透明度、便捷度。同时，严格按照《刑事法律援助案件质量同行评估规则》等标准规范案卷质量，通过细化服务流程、强化服务意识、深化服务阶段、量化服务痕迹，筑牢法律援助生命线。

多维度保障效能发挥

严把案件承办“入口关”，精选具有三年以上执业经历丰富、政治素质过硬、职业道德水准高、业务能力强的律师，建立刑事案件法律援助律师库。坚持分类分级，按照案件类型和疑难复杂程度，指派具有相应专业特长的律师提供法律援助。通过“传帮带”激活“头雁领航、强雁跟飞、群雁齐追”的“雁阵效应”，构建起“雁阵丰翼”的律师储备格局。让数量占比高、时间精力足，但经验缺乏的年轻律师在资深律师的带领下，对刑事案件进行“把脉会诊”，从而明确辩护思路，提高法律援助服务质量。积极推行案前告知、案中监督、案后回访的综合评价机制。

截至目前，包头市昆都仑区共受理审查起诉阶段律师辩护全覆盖案件共计37件，同比增幅300%。