水，生命之源，生存之本。新时代、新征程，“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，为新时代治水指明了前进方向、提供了根本遵循。

“节水行动”作为自治区“六个行动”之一，旨在破解水资源制约问题，控制用水总量，提高水资源利用效率，促进水资源节约利用。

近年来，内蒙古呼伦贝尔市深入贯彻国家、自治区关于扎实推进全社会资源全面节约集约决策部署，贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，紧紧围绕推动建立水资源刚性约束制度，推进全社会资源全面节约集约化利用，让水资源拧紧“节水阀”让更多清流润泽民生。

完善政策机制 强化水资源节约

工作中，呼伦贝尔市不断健全监督评价制度，将用水效率指标纳入年度旗市区绩效考核指标，各地在制定城市发展规划、经济社会发展规划、工业园区规划以及其他各类产业规划时，必须把节约水资源放在基础性位置进行系统研究，真正做到“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。

同时，进一步完善资源节约的政策机制，深入推进农业水价综合改革。自2017年启动农业水价综合改革以来，紧紧围绕“提升农业用水效率”和“实现农村水利工程长效良性运行”两个改革目标，紧盯全市200.33万亩改革任务。不断完善农田水利工程体系、健全农业水价形成机制、充分发挥价格杠杆的调节作用，推动农业用水方式由粗放向节约集约转变。全市农业水价综合改革取得阶段性成效，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

呼伦贝尔市水利局积极同呼伦贝尔市公共资源交易中心对接，将水权交易纳入公共资源交易平台，并制定了《呼伦贝尔市水权交易工作规则（试行）》，对全市范围内开展水权交易的申请材料、交易流程进一步明确，为水权交易提供了制度保障。

呼伦贝尔市还大力推进合同节水及“节水贷”工作，与金融机构深度合作，通过引入市场机制，引导企业积极参与节水行动。2024年呼伦贝尔市以节水型高校创建为契机，重点在公共机构、高校领域积极探索应用合同节水模式，充分推广节水新理念、新经验、新方法，进一步提高了水资源节约集约利用水平，不断深化节水型社会建设。

以项目为支撑 持续推进农业工业节水

呼伦贝尔市持续推进农业节水工程建设，积极推进工业节水。

按照高标准农田项目建设标准和要求，结合项目区气候、水源和农作物种植结构等条件，积极建设田间灌溉工程，扩大喷灌、滴灌高效节水灌溉面积，持续改善农田基础设施。2024年共实施中型灌区续建配套与节水改造项目5个，分别为向阳灌区、哈达图中型灌区、谢尔塔拉农牧场二队中型灌区、大立山中型灌区、雅鲁河中型灌区续建配套与节水改造项目，项目总投资3.94亿元，项目建成后改善、新增灌溉面积56万亩，预计年新增节水能力2104万立方米。今年计划调整优化种植结构，压减高耗水作物0.1万亩，推广抗旱品种、覆盖保墒、抗旱保水新材料等配套抗旱技术23万亩，新增节水能力230万立方米。

进一步强化工业和服务业节水，严格高耗水项目取水许可审批。新建、改建、扩建高耗水工业项目严禁取用地下水，严格高耗水项目取水许可审批，鼓励高产出低耗水新型产业发展；严禁取用地下水用于水上娱乐项目和人工造雪，优先利用再生水等非常规水源；严禁使用地下水用于城市水景观工程，城镇绿化优先使用再生水。2024年，全市非常规水源利用量达到8153万立方米，其中疏干水利用量约4110万立方米，再生水利用量约4043万立方米。2024年度呼伦贝尔驰宏矿业有限公司获得自治区节水型企业称号。今年将继续开展能源领域节水改造。加强火电机组源头管理，强化新建煤电项目节水规划约束，2025年能源领域新增节水能力70万立方米以上。加强工业废水循环利用，支持工业园区污水收集分流管网、污水集中处理、再生水回用等基础设施建设，规模以上工业用水重复利用率达到95%以上。

多管齐下 促进全社会节约用水

节约用水，社会参与。呼伦贝尔市推动全民节约用水，共创节水新篇章。

持续推进节水型城市建设，系统强化城市节水，将节水相关基础设施改造工作纳入城市更新行动，实现优水优用、循环利用。因地制宜推进海绵城市建设，科学设置下沉式绿地、植草沟等滞水渗水设施，提升雨水资源就地消纳、就地利用的水平，改善人居环境。

同时，加强水源地保护建设，提高城乡供水保障能力。开展中心城区水源地缓冲带建设期植被养护工作。实施额尔古纳市上库力街道、扎兰屯市成吉思汗镇等乡镇级集中式饮用水水源地保护区规范化建设工程。开展水量水质评估，确保水源地水量充足、水质达标。实施城市供水设施升级改造，着力解决处理工艺不完善、消毒设施不健全、出厂水质不达标等问题。对年代久远、消毒净化设备损坏的农村牧区供水工程进行维修改造，确保工程良性运行。对市政供水水质按季度进行检测，开展农村牧区供水水质提升专项行动，加强对新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗等水质不达标地区水质动态监测力度，确保供水水质达标，减少终端用户二次净水。

今年，进一步实施公共供水管网漏损治理工程，改造高漏损地区老旧破损供水管网40公里以上，重点推进新巴尔虎右旗供水管网改造16公里及水厂升级改造、满洲里市城区节水降损建设改造、额尔古纳市净水厂规范化建设及供水管网更新改造等项目。结合老旧小区改造，加大供水管网更新建设力度，计划实施城镇老旧小区53个惠及居民5886户。

为了让节水理念深入人心，呼伦贝尔市线上线下协同发力，充分利用融媒体资源、《中国水利报》《内蒙古日报》《呼伦贝尔日报》等平台报道节水工作，向广大市民宣传节水小知识、用水小妙招，通过3月22日“世界水日”“中国水周”在线下深入开展“五进”宣讲活动、在公共场所电子屏滚动播放视频和海报广泛宣传，持续开展中小学生“节水大使”、节水型企业评选工作，充分发挥示范引领作用，在全社会营造节水惜水护水的良好氛围。

水是生命之源、生产之要、生态之基。2025年，呼伦贝尔市将紧紧围绕“六个行动”要求，坚定不移推动产业结构优化升级，促进地区转型发展，大力落实节水行动，以最扎实的举措、更严格的管理制度，推进系统、深度综合节水，促进水资源持续节约利用，提高水资源利用效率，拧紧“节水阀”，让清流润泽民生福祉。