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2022年度内蒙古自治区体育局法治(政府)建设工作报告

发布日期:2023-02-27
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2022年,自治区体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,按照自治区党委、政府安排部署,以提高体育系统领导干部法治意识和能力为重点,积极履职、全面履责,推进法治政府建设取得新进展新成效。

一、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是提高政治站位,加强组织领导。体育局把落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责作为拥护“两个确立”、树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现,把依法治体作为促进体育治理体系和治理能力现代化的重要保障,扎实推进依法治区、法治政府建设各项任务贯彻落实,为加快推进体育强区建设提供法治保障。

二是坚持党对法治政府建设工作的领导。切实发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,切实履行推进法治建设第一责任人职责,强化法治思维。加强局党组对法治政府建设的组织领导、统筹协调和督促落实。组织召开局党组或局务会议,专题听取法治政府建设工作汇报、规范性文件管理工作、研究立法工作等,确保法治建设工作有序开展。

三是领导干部带头学法、模范用法。深入学习贯彻习近平法治思想,按照习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,健全完善局党组理论学习中心组学法制度,在局党组中心组学习中组织开展对习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规、党内法规的研讨学习,不断提升局领导班子运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。

二、全面依法履行法治职能

(一)加强体育领域立法。积极推进立法工作,向自治区人大法工委和司法厅上报《关于体育领域地方性法规建议的报告》,修改《<中华人民共和国体育法>实施办法》,进一步细化落实相关规定,做好配套衔接,争取自治区人大常委会、司法厅的支持,将其列入2023至2027五年立法规划中。

(二)加强规范性文件审查和清理。今年我局制定出台规范性文件4件,统一编号,统一登记,截止目前均按法定程序运转。上半年,对以政府、政办名义制发的现行有效的规范性文件进行了定期清理,建议继续有效6件。开展专项清理1次,圆满完成我局职责范围内的规范性文件清理工作。

(三)坚持严格依法决策。一是全面落实《重大行政决策程序暂行条例》,明确我局重大行政决策事项范围。上半年1件重大行政决策,严格执行重大行政决策专家论证、法律顾问参与、合法性审查工作制度。二是召开局党组会议、局长办公会等,对重大体育建设项目、赛事活动、政策措施、经费支出、人事问题等决策事项,严格按照民主集中制原则,通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,依法依规进行决策部署、落实执行。

(四)加强法律顾问工作。优选配强我局法律顾问,同内蒙古典诺事务所签订法律顾问聘用合同。促进提升法律顾问在重大行政决策、行政规范性文件审核、合同审查、重大项目、处置重大事项等方面的参与程度,切实发挥法律顾问的指导、咨询、监督、服务作用。参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证4件,参与起草修改审核重要的法律文书或者合同协议70余件,参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解6件。

(五)推进严格规范公正文明执法。按照国家和自治区法治政府建设要求,认真落实行政执法“三项公示制度”,努力完善行政执法程序,不断健全行政执法相关制度,切实加强行政执法保障。开展行政执法主体和行政执法人员清理确认和资格审核工作,今年有3名执法人员需参加行政执法人员资格认证培训和考试,目前,我局现有执法资格人员25名。在部门预算中安排行政执法经费,如执法监督、调研经费,执法人员培训经费,以及行政复议设备购置经费等。由于本级执法事项较少,加之一些执法事项下放到旗县(市、区),我局行政权力行使多集中于行政确认,未产生行政处罚等行政行为。

(六)强化行政权力的制约和监督。一是自觉接受人大和政协监督,共收到人大代表建议9项、政协委员提案4项,对每项建议、提案坚持高质量、高标准办理,努力实现办结率、满意率100%。二是在局门户网站开设局长信箱,在 平台上开通12345便民热线,广泛听取群众意见建议,截止目前收到公众留言200余条,均及时准确答复。三是坚持用制度管权、管事、管人,加强公务员诚信管理,严格落实《领导干部报告个人有关事项规定》。

(七)依法有效化解矛盾纠纷。按照《信访工作条例》等规定,坚持依法按政策解决问题,将信访纳入法治化轨道,依法维护群众权益、规范信访秩序。召开党组会、局长办公会专题研究解决重复信访、退役运动员安置、“二丁”等信访突出问题。认真做好来信、来电回复,通过信访受理平台共收到自治区信访局转来信访件10件,及时通过平台进行了回复;接待来人来访100余人次,及时解决人民群众关心的热点问题,做到件件有着落、事事有回音。

(八)深入推进“放管服”改革。一是梳理编制我局行政许可事项清单,明确事项名称、设定实施依据、实施机关等要素信息。二是制定 事项操作规范,指导各盟市规范办事流程。三是将内蒙古全民健身公共服务平台接入“蒙速办”APP,实现全区公共体育场馆的线上预订和全区赛事活动报名功能,注册用户由9万余人增至12万余人。四是将“体育场馆与健身资源查询”等应用接入“蒙速办”APP,实现 高频应用“网上办、掌上办”。

三、加强体育法治宣传教育,提高法治思维

一是将体育部门工作人员的法治教育培训作为“八五”普法工作的重要内容,将提高依法行政能力作为体育系统党员干部理论学习、专题培训的必修课,将宪法、体育法和重要法规规章列入重点学习内容。二是将习近平法治思想、党内法规等纳入其中,结合中心组学习研讨、党支部活动等形式,在全系统深入开展学习教育活动。三是组织各直属单位开展宪法宣传周、民法典、国家安全教育日、民族法治普法宣传活动。充分利用微信、LED大屏、电梯间、办公区域等多种渠道开展宣传。四是组织局系统干部职工、教练员、运动员重点学习体育领域相关条款,督促掌握相关的法律法规知识,营造良好的学法氛围。邀请专家开展普法课堂,开展普法答题活动,举办法规知识竞赛等活动,共1200余人参加,发放政策法规宣传册800余份。五是将普法依法治理工作纳入对机关处室、直属单位及其领导班子考评内容,严肃考核,科学评价,以制度化的形式确保普法依法治理工作落到实处。

2023年,自治区体育局将站在新起点,踏上新征程,全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,在党委政府的坚强领导下,奋勇争光,砥砺前行,奋力谱写新阶段现代化美好体育强区新篇章。

信息来源:内蒙古自治区体育局 打印本页

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