对自治区政协十三届二次会议第0837号提案的答复

任建军委员：

您提出的《关于开展全民营养状况监测与科普的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：

农村义务教育学生营养改善计划学生营养健康状况监测评估工作是由国家卫生健康委和中国疾病预防控制中心领导、教育部支持的一项监测工作。自 2012年开始，内蒙古自治区已连续开展该项目 12年，目前，我区共有 2个重点监测县以及31个常规监测县。2012-2019年的监测结果显示，实施“学生营养改善计划”后，监测地区学生的平均身高和体重增长明显，高于全国农村学生平均水平。监测地区从2012年-2016年学生的贫血率呈现明显下降的特点，但是2017-2019年学生贫血率又有所反弹。学生维生素 A亚临床缺乏率及维生素 D不足率和缺乏率均有降低的趋势。监测地区学校蔬菜、肉类、奶类和富含维生素 A的食物供应量偏低的学校有所降低，食盐供应量偏高的学校有所减少。2017年和2019年监测学生每天摄入3种及以上蔬菜的比例较2015年有所上升。学生的营养知识水平总体呈现上升的趋势，学生吃零食、喝饮料的比例有一定程度的下降。

国民营养与健康状况是反映一个国家或地区经济与社会发展、卫生保健水平和人口素质的重要指标，也是公共卫生及疾病预防工作不可缺少的信息基础。我区第六次中国居民营养与健康状况监测结果：18岁及以上成年男性和女性的平均身高分别为167.5cm和 157.7cm，平均体重分别为 70.5kg和 62.8kg，与 2015年（国新办发布男女平均身高分别为 167.1cm和 155.8cm，平均体重分别为 66.2kg和 57.3kg）相比，居民身高、体重均有所增长；人均每日蔬菜水果摄入量为 308.06克，人均每日蔬菜水果摄入不足比例为 62.95%(WHO每日摄入蔬果不低于400克的建议标准)；人均每日红肉摄入量为 106.68克，人均每日红肉摄入过多比例为29.4%；人均每日食盐摄入量为 9.7克，人均每日食盐摄入量超过5g的比例为 68.8%；人均每日烹调油摄入量为38.2克，人均每日烹调油摄入量超过25的比例为 50.9%。

食物成分是国家基础性战略资源的重要构成，对促进经济发展、指导农业转型、提供健康服务等方面具有重要的战略意义。通过结合内蒙古自治区食物资源，以了解内蒙古居民膳食结构与营养健康状况从而为实现营养改善目标积累基础数据，为进一步提升我区居民营养健康水平提供数据支撑。我区目前连续开展了 4年的食物成分监测。2020年，主要完成500种特色预包装食品的营养标签信息录入，以及其中 20种食品的水分、灰分、脂肪、总氮、矿物质等的检测；2021年，3个采样点分别采集7种不同部位的牛肉并进行可食部、总氮、脂肪、水分、灰分、维生素 E（分型）、维生素 B1、维生素 B2、矿物质、维生素 A、胆固醇等的检测；2022年采集30种谷、薯、豆类（原型食物）及其制品样品并对相关成分进行检测；2023年采集饮料类包括含糖饮料、含酒精

饮料、果汁饮料、咖啡饮料、植物蛋白饮料在内的50种样品并进行可食部、总氮、脂肪、水分、灰分、矿物质、糖等的检测。

2018年起，我委按照国家相关工作要求将学生肥胖监测纳入学生常见病和健康影响因素监测项目，并会同自治区教育厅联合印发年度全区学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案，建立并依托自治区学生常见病和健康影响因素监测平台，完善学生超重肥胖等学生常见病和健康影响因素监测工作，目前已连续开展了六年，监测范围覆盖全区 12个盟市 103个旗县区，2018年—2023年,全区学生肥胖检出率分别为 14.32%、17.77%、20.47%、21.08%、22.77%、21.78%。同时，根据《关于印发儿童青少年肥胖防控实施方案的通知》（国卫办疾控发〔2020〕16号）要求，我委会同自治区教育厅、自治区市场监管局、自治区体育局、共青团内蒙古自治区委员会、自治区妇联等 6部门制定并印发了《内蒙古自治区儿童青少年肥胖防控实施方案》，对自治区儿童青少年肥胖防控工作提出明确要求。自治区疾控局积极探索建立政府-专业机构-学校-家庭-社区“五位一体”的干预协助模式，根据监测中发现的主要问题和危险因素配合教育部门开展精准干预。

为落实国民营养计划，深入推进合理膳食行动，我委连续多年与国家同步举办全民营养周、食品安全宣传周等宣传活动，以全民营养周、食品安全宣传周和“5· 20”中国学生营养日等宣传活动为契机，以倡导合理膳食、杜绝浪费、科学保健、预防疾病为导向，利用新媒体、融媒体等多种形式进行宣传教育，每年投入专项资金大力开展宣传活动，取得了显著成效。2023年，围绕全民营养周和“5· 20”中国学生营养日，全区开展各类宣传活动 2602余次，较上年活动场次增长 1974次(增长307.8%)；参与科普人员及志愿者达14310人，较2022年增长 19.2%；电视台、广播、网站均增开全民营养周专题，收听/收看人数达 125.3万人次。国民营养指导委员会成员单位通过多种群众互动性强的主题活动普及营养健康知识和技能，积极引导形成正确营养宣传导向，倡导健康生活方式取得良好成效。今年的全民营养周（5.11-5.17）暨“5· 20”中国学生营养日的宣传主题为“奶豆添营养，少油更健康”，宣传《中国居民膳食指南》提出的“多吃蔬果、奶类、全谷、大豆”、 “少盐少油，控糖限酒”。今年5月 13日在呼和浩特市开展由自治区卫生健康委主办、内蒙古营养学会承办的 2024年全民营养周暨“5· 20”中国学生营养日的启动仪式，开启全区上下联动的营养健康系列主题宣传活动。主要目的是组织动员各地、各部门、社会各界多渠道、集中力量传播营养健康核心知识，指导民众生活实践，建立营养健康新生活。此外，自治区卫生健康委自 2021年开始在全区范围内持续开展营养健康食堂、营养健康餐厅的创建工作，开展《营养健康餐厅建设指南》、《营养健康食堂建设指南》、 《餐饮食品营养标识指南》的宣传教育工作。截至目前，全区共创建营养健康食堂 164家、营养健康餐厅45家、营养健康学校98家，逐步在全区推广营养健康餐厅和营养健康食堂，适应人民日益提升的营养健康需求。

营养健康工作是健康中国战略的有机组成。需要社会各界，携起手来，积极投入到营养健康工作中来，在全社会共同营造关注营养与健康的良好氛围，推动形成人人懂营养、处处讲健康的新局面，进而提高居民健康素质，助力健康内蒙古建设。

2024年8月 13日