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对包头市开展部门联合“双随机、一公开”抽查情况公示
发布日期：2024-09-09
来源：内蒙古自治区应急管理厅
2024年9月4日至5日，按照《内蒙古自治区市场监管领域2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》部署，自治区应急管理厅联合自治区市场监督管理局对包头市九原区、石拐区安全生产工作进行检查，并对内蒙古鑫元硅材料科技有限公司和内蒙古和百泰能源有限责任公司进行“双随机、一公开”联合检查。检查组按照业务分工，从基本管理安全、设备与管道安全、工艺过程安全和仪表系统安全四个方面入手，通过查阅资料、现场检查的方式，对企业安全运行情况进行现场核查，应急管理部门检查具体情况如下。
一、检查发现问题隐患清单
（一）内蒙古鑫元硅材料科技有限公司
现场检查场所：802D装置、191罐区、810冷氢化装置。
检查组共查处问题和隐患26条。
1.802D装置流化床反应器处±0.00m层洗眼器测温热电阻未保护接地。
2.802D装置流化床反应器2层（防爆等级IIIC）切断阀XV802D027a的电磁阀铭牌腐蚀严重，无法辨识清楚防爆、防护等级，铭牌需清理干净，正常显示。
3.191罐区SIS联锁逻辑组态图中触发条件设置联锁旁路开关，原设计中无旁路开关，无设计确认及相关部门审批手续，需与设计院联系确认增设联锁旁路开关。
4.仪表回路调试、联锁调试记录中未记录SOE。
5.有毒可燃气体报警记录，2024年7月9日14:49，GT802B023报警值5.61PPm，达到一级报警值，原因：现场检查无泄漏，处理方式：仪表检查探头，未对报警原因进行根源性分析及采取相应措施；2024年8月23日10:07，GT802D012报警原因：仪表报警仪到期校验，报警类型：4（仪表故障），报警类型错误。
6.联锁切除票风险辨识项辨识不全面，缺摘除该表后无法正常显示、相关联锁回路失效及阀门无法联锁动作的辨识。
7.810冷氢化装置液位变送器a01LZT810A102c、a01LZT810A101b零漂（-1.2%），重新校验。
8.有毒可燃气体检测器01GT807001/002/003a/003b零漂（-0.6PPm），重新标定。
9.191灌区卸车管线（补料管线）盲板未在盲位。
10.191灌区管廊管道标识脱落模糊，应重新标识。
11.802E保温未恢复，灭火器箱损坏。
12.602E装置穿线防爆盒螺丝脱落；D-E602E05地秤模块完善接线；清洗水箱未定点存放，远离配电箱。
13.硅粉转运站粉尘管理制度未上墙。
14.604E装置地沟池缺少受限空间标识；冲地水管支架未固定。
15.191罐区消防沙箱内进水。
16.191罐区01A罐顶南侧雷达液位计显示40.29%、北侧雷达液位计显示41.73%，需核实校准；罐顶楼梯口踢脚板容易绊倒人，存在高处坠落风险。
17.厂区内氮气管线化学分子式标识错误。
18.事故罐进料手动根部阀关闭，未处于应急状态；罐顶东侧安全阀出口阀铅封脱落。
19.罐区雨水排水阀在开启状态。
20.制氢装置西侧人体静电释放器固定不牢；2#制氢装置氢分离器液位计乱磁。
21.冷氢化802D现场巡检人员张宇未佩戴人员定位卡。
22.冷氢化802D二楼部分就地流量计、液位计表盘污浊，需清理。
23.冷氢化802D五楼高压料罐上方氢气气体检测报警仪安装位置需核实设计。
24.808除硼吸附装置三楼密闭取样器安装位置不合理；取样器旁存在物料中和桶，需清理。
25.安全生产责任制中安全环保部与公司组织架构安全管理部不一致；副总经理（生产）安全职责名称与公司组织架构不一致，应修订为副总经理（安全、生产、技术）安全职责。
26.抽查2024年7月公司劳动防护用品的管理和使用安全培训记录，培训对象为公司专兼职安全管理人员，记录中缺少公司任命专职安全管理人员白旸、苏莹培训签到。
（二）内蒙古和百泰能源有限责任公司
现场检查场所：精馏装置、甲醇罐区、碱液泵房、合成压缩机厂房。
检查组共查处问题和隐患37条。
1.精馏装置的操作规程中工艺指标低报警值比高报警值高（如：加压塔塔顶温度高报警110℃，低报警129℃），不符合正常工艺参数。操作规程中应具体标明正常操作指标范围，高低报警值及高低连锁值。
2.甲醇罐区的操作规程中偏离正常工况后果分析中缺少从工艺角度，设备，电仪角度具体问题分析。
3.生产现场工艺指标卡与操作规程工艺指标不一致（如：操作规程预塔塔釜温度72-90℃，生产现场工艺指标卡80-85℃）。
4.精馏操作工艺卡片中缺少回流比，回流罐液位等工艺指标。工艺卡片未正式签字下发。
5.精馏装置动设备缺少设备管理标识，缺少运转标识。
6.磷酸盐罐液位计，压力表缺少限位标识。现场静设备液位计缺少限位标识。
7.受限空间标识牌被静设备标识牌遮挡。
8.原料气E106旁路导淋缺少盲板。
9.E105放空安全阀出口手阀未进行铅封，导淋缺少盲板。现场部分盲板未进行挂牌处理。
10.碱液泵房缺少一书一签，缺少碱液配置操作规程及风险管控措施。
11.现场泄漏未严格按照应急预案执行，未进行安全警戒。
12.合成框架二层密闭取样器设置的可燃气体检测器位置不满足要求，检测半径超规范。
13.合成压缩机厂房二层气体检测器GT2211未保护接地。
14.合成压缩机厂房二层北侧安全出口防爆应急灯防爆等级ExdIIBT4,不满足要求，该区域防爆等级应IIC。
15.控制系统DCS系统故障报警，未将已组态未接线的卡件通道关闭。
16.仪表回路调试、联锁调试记录中未记录SOE。
17.GDS有毒可燃气体报警记录趋势，2024年8月30日14:47开始，GT2229 CO有毒气体检测器多次报警，报警值最高达39.43PPm，超二级报警值，未记录。
18.联锁切除票风险辨识项辨识错误、安全措施不全面，如编号0002408联锁切除票风险分析：无风险，安全措施：加强监盘；缺摘除该表后无法正常显示、相关联锁回路失效及阀门无法联锁动作的辨识分析，安全措施无具体监控项。
19.临电票LD2024429-01、LD2024423-01填写缺项，无额定功率，安全措施5、6、8项辨识错误。
20.有毒可燃气体检测器GT301零漂（现场实测为0，GDS显示6.056%LEL），重新标定。
21.GDS台账中补充防爆防护等级、安装位置等项，UPS充放电记录补充放电结束时供电电压。
22.合成压缩机厂房消火栓箱未设置水雾-直流两用枪。
23.公司安全承诺公告中只有动火作业和受限空间作业，应补充高处作业等特殊作业内容。
24.罐区消防水带盘卷方法错误，不利于应急使用。
25.罐区泵区杂醇泵“8”字盲板处缺盲板标识牌；抽查转化精脱硫工序40#盲板、54#盲板与盲板台账内容不一致。
26.甲醇罐区风向标破损，需更换；杂醇罐区围堰内甲醇气体检测报警仪显示6.4%LEL，需核实校准。
27.事故槽底部手动出料二次阀开启状态，应关闭。
28.装车回流泵管线安全阀入口阀缺铅封。
29.罐区装车栈台安全告知牌安装位置不合理，厂区内多处安全标志使用顺序错误。
30.进入罐区人员高峰未佩戴人员定位卡。
31.转化精脱硫一层氢气气体检测报警仪安装位置错误；转化气废锅E105至E101阀门法兰泄露。
32.转化精脱硫二层脚手架踏板未固定。
33.气气换热器E103高温表面缺少保温、汽包F112人孔封头高温表面缺少保温。
34.转化精脱硫五层除氧器F106安全阀入口法兰缺螺栓；汽提塔放空安全阀出口阀缺少铅封。
35.抽查动火票证DH.2024.8.15-001压缩工段焦C二级分离器底座及管道切割和焊接，监护人刘日光未在接受交底人处签字；抽查受限空间安全作业票证SX2024.8.20-01合成塔装瓷球，监护人王维未在接受交底人处签字，未提供进入受限空间作业人员进出时间、所携带工具种类和数量记录。
36.抽查2024年1月15日雷电灾害培训记录，培训对象为全体人员，实际签到记录只签到72人，未做到全员培训。
37.抽查公司2024年7月新入职人员张静三级安全教育档案，档案中缺少部门级和班组级安全教育记录；公司岗位人员台账中缺少张静人员信息，台账需更新。
二、工作要求
将发现的问题隐患交办属地，要求属地督促企业立即整改和落实，涉及行政处罚的，要依法立案办理。同时要认真贯彻落实国家和自治区有关安全生产工作要求，举一反三，进一步压实各相关企业（单位）安全生产主体责任，强化部门监管责任和属地政府管理责任，有效防范各类生产安全事故，确保地区安全生产形势稳定。
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