为深入贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，扎实推进乡村振兴，助力农业农村现代化，根据《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中发〔2023〕1号）精神和自治区党委关于乡村振兴工作的部署要求，结合工作实际，制定2023年定点帮扶兴安盟科右前旗归流河镇齐心嘎查工作计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚决守牢防止规模性返贫底线，协调指导帮扶点齐心嘎查实施产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴一体推进，加快建设宜居宜业和美乡村。

（二）目标任务。2023年，齐心嘎查集体经济持续壮大，农牧民收入持续增长，脱贫攻坚成果持续巩固。农牧民生产生活方式绿色转型逐步展开，人居环境综合整治水平逐步提高，基层党组织凝聚力、战斗力逐步增强，进一步激发齐心嘎查发展活力，更加有力保障齐心嘎查经济健康发展、社会和谐稳定，农牧民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

二、主要任务

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫

1.压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任。驻村干部、驻村工作队员继续发挥作用，确保不松劲、不跑偏，继续保持良好工作作风，在扎实推进乡村振兴、基层党支部建设等方面发挥积极作用。

2.坚决防范化解返贫风险，强化防止返贫动态监测。坚持驻村干部、驻村工作队员定期入户帮扶制度，对没有稳定脱贫易返贫致贫人员、农村低收入人口实施常态化监测、常态化帮扶，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。

（二）贯彻乡村振兴新理念，努力构建高质量发展新格局

1.坚持以产业发展为核心，积极推动集体经济提质增效。根据产业发展规律，立足当地特色，持续壮大特色产业，注重产业后续长期培育，推动乡村产业高质量发展。在2022年改造扩建、年集体收入达31万元的基础上，2023年计划投入资金23.5万元实施养殖场饲料棚建设项目，持续壮大集体经济实力，带动全嘎查肉牛羊产业发展，巩固产业发展基础，推动齐心嘎查产业高质量发展，让农牧民更多分享产业增值收益。

2.抓住人才培养这个关键，着力提升“两委”班子成员能力素质。加强党员政治培训，以齐心嘎查干部队伍建设为抓手，不断提升党支部谋篇布局的决策力、增强贯彻落实的执行力、提高干事创业的公信力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，计划联系相关医院为嘎查居民开展义诊、积极筹措项目资金为嘎查一队修建便民桥。

3.强化农业技术人才支撑，持续增强乡村振兴发展后劲。围绕养殖技能及疾病防治技术等内容，适时组织开展养殖技术培训。积极与相关高等院校对接联系，邀请专家、老师进行集中授课。结合嘎查自身实际，因地制宜地开展多层次、大范围、针对性强的技术培训，着重培养一批符合乡村振兴需求、具有引领和带动作用的乡村人才，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴提供可靠的人才储备。支持青年人返乡创业，主动为有志于农村创业的人才拓展创业空间，村“两委”对符合条件并实现成功创业的给予创业担保贷款资金扶持。

4.坚持以文化建设为载体，大力加强农村精神文明建设。一是旗帜鲜明地反对各种不良风气和陈规陋习。投入0.5万元组织举办2期村民健康知识讲座，进一步普及健康生活知识，逐步解决村民盐多菜少、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式而引起的日益突出的疾病问题，有效防止因病造成的返贫致贫问题发生。二是深入实施提升新时代农牧民素质工程。采取多种方式，推动齐心嘎查常态化开展以铸牢中华民族共同体意识为主线的民族团结进步创建活动，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，切实强化国家意识、公民意识、法治意识。三是深化农村群众性精神文明创建。在丰富村民业余文化生活的同时，深入宣传贯彻党的惠民政策，进一步推广双语教育，弘扬和践行社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，教育引导农牧民树立正确的宗教观、致富观，构建“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”的新风尚，为全面推进乡村振兴提供坚强的思想保证。

5.守住绿色生态底线，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。立足自然特征和文化特色，因势利导，持续推动村庄清洁绿化活动，建设生态宜居的美丽乡村。有序推进农村牧区厕所革命、畜禽粪污资源化利用、绿色农场建造，垃圾污水综合整治。以屯队街道为主，计划投入资金5万元用于实施硬化、亮化、绿化、美化工程，开展农村牧区厕所革命、畜禽粪污资源化利用试点示范，持续加强人居环境整治。

6.发挥组织建设的保障作用，进一步提升乡村治理能力。强化党建引领，深入推进抓党建促乡村振兴，着力强化齐心嘎查党支部的政治功能、组织功能。坚持把乡村建设摆上重要位置，加强统筹谋划，制定齐心嘎查乡村振兴实施方案，对乡村振兴作出总体规划。加强“两委”班子建设，发挥嘎查基层党组织战斗堡垒作用，投入资金1万元用于开展嘎查基层干部乡村振兴主题培训。推动完善以齐心嘎查党支部为中心，以村民委员会和村务监督委员会为基础、村民小组和合作社为纽带的村级组织体系；认真落实好各类资金的使用管理，做好全局规划。注重发挥家庭、家教、家风在乡村治理中的作用，构建以党组织为核心、以百姓需求为导向，团结带领全村党员勤恳为群众办事，自觉接受群众监督，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极构建形成“党建引领、村落协调、社会互动、群众主体”的共建共治共享乡村治理新模式。

三、工作要求

（一）加强组织领导。切实发挥办党组领导核心作用，突出党建引领，稳扎稳打做实乡村振兴各项工作。办领导示范带动，坚持尽力而为、量力而行的原则，组织指导分管处室、直属事业单位协调帮助解决齐心嘎查群众“急难愁盼”事项，进一步增强齐心嘎查群众获得感、幸福感、安全感。

（二）严格责任落实。机关党委（人事处）要按照年度帮扶工作计划，及时了解掌握工作进度，协调解决相关问题，推动帮扶任务落实见效。充分发挥驻村干部、基层锻炼定向选调生的作用，定期开展入户走访调研，有效利用信息化手段帮助解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。

（三）深化调查研究。年内主要领导深入帮扶点实地调研不少于2次，深入调研帮扶政策落实和产业发展等情况，研究制定帮扶工作的具体意见和措施。分管领导要加强具体指导。机关党委（人事处）督促指导各党支部高度重视，主要负责人要积极参与、认真谋划，适时开展实地调查研究，全面了解把握基层实际和现状，为各项工作措施接地气、能落地奠定基础。