以政务诚信为基石，全力夯实阳光政务体系。乌海市海勃湾区依托乌海市社会信用信息共享平台，信用信息归集共享与公开公示内容范围不断扩大，“十公示”信息及时率、合规率、上报率均达100%；严格执行“两函一通报”制度，行政机关负责人出庭应诉率始终保持100%；高质量完成自治区新增150项通办事项标准化梳理，实现221项通办事项全流程上线运行。整合高龄津贴、养老服务补贴等服务事项，创新推出“老龄补贴一件事”，开发“海区e家”微信小程序“老龄补贴”模块，推动实现“老有所养、养有智助”的服务新格局。

以商务诚信为引领，持续优化营商环境。政务中心打造企业服务专区，为企业提供免费刻章服务2378次；优化线上线下金融板块，以“ +金融”为核心，线下设立金融服务专窗，线上推广“信易贷”平台，实现银企“点对点”对接，降低企业融资成本，解决中小企业融资“零距离”问题，办理企业银行开户服务833次，提供贷款5934万元；海勃湾区发改委高效破解小微企业融资难题，成立支持小微企业融资工作专班，深入了解小微企业的融资需求和困难，已累计为4693家中小企业贷款27.68亿元；海勃湾区商务局推进诚信兴商与促进消费深度融合，累计发放消费券16295张，带动消费239.9万元，举办“约惠乌海·畅享生活”车展活动2次，累计订车1642台，销售金额达2.45亿。

以社会诚信为纽带，营造浓厚诚信文化氛围。海勃湾区人民法院运用失信惩戒机制，发布限制高消费919人次，撤销334人次，发布失信被执行人信息137人次，屏蔽25人次。海勃湾区市场监督管理局强化信用修复、纠正失信行为，对32户严重违法失信企业开展信用修复指导。以“榜样就在身边”模范典型“三巡八进”活动为载体，积极开展诚信典型选树工作，推选诚实守信先进典型事迹10篇；以新时代公民道德建设“诚信友善行动”为依托，开展诚信主题文明实践活动77场。推出“承诺制+全代办”服务模式典型案例、优化营商环境举措成效和失信典型案例相关报道共59篇。精心制作“诚信为本”社会公益广告，广泛投放至各街路、小区，商圈共计20余处，让“守信光荣、失信可耻”深入人心。

以司法公信为保障，筑牢诚信建设法治防线。海勃湾区人民法院持续推进四大平台建设，通过中国裁判文书网公布审判案件文书1209份、执行案件文书855件；海勃湾区人民检察院公开法律文书73份，接待律师阅卷123次；海勃湾区公安分局通过自治区公安厅“ 平台”公开行政处罚文书589份，进一步提升司法工作透明度；海勃湾区人民法院建立“判后答疑”制度，从“被动答疑”向“主动释明”转变，截至目前，答疑案件283件；海勃湾区司法局设立“律师助企公益法律咨询点”，免费为民营企业、中小微企业解答法律问题36余次，“律兜无人法律服务终端”累计开展服务626余次。

乌兰察布市商都县从服务助企、政策助企、信贷助企、培育助企等方面构建全方位支持体系，厚植企业发展沃土，助力企业增产达效，推动县域经济高质量发展。

深入落实包联服务机制，精准助力企业发展——

商都县进一步健全领导包联企业机制，精心研究制定了《商都县2025年计划实施的政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上项目县级包联领导清单》和《2025年商都县助企行动四套班子包联重点企业名单》，明确责任分工，加大对企业点对点的服务力度。各级领导干部深入企业一线，积极帮助企业化解生产经营中遇到的困难和问题，为企业发展增添动力，助力企业保持稳中向好的生产势头。同时，商都县深入开展“管家制”包联服务工作，加强对重点工业企业的跟踪监测和要素保障，精准施策，促进工业企业降本增效、扩产满产，推动企业高质量发展。

全力缓解企业融资难题，注入金融“活水”——

为有效解决企业融资难题，商都县积极搭建政银企对接平台，组织举办了政银企对接会。会上，通过梳理工业企业融资需求，设立专项金融产品等方式，不断拓宽企业与域内外金融机构的对接渠道，为企业提供更加多元化、个性化的金融服务。此次对接会成果丰硕，达成合作意向的银企14对，签约金额达30.4亿元。

真情相助搭建就业平台，助力企业用工无忧——

商都县人社部门始终将解决企业用工难题作为助企行动的重要抓手，紧盯重点企业招工需求，充分发挥“零工市场”“零工驿站”“用工信息群”和微信公众号等平台作用，为企业和求职人员搭建高效对接的桥梁。今年以来，已累计推送企业招聘岗位12期，组织举办专场就业招聘会2期，累计提供114家企业2596个就业岗位，为企业用工提供“保姆式”服务。

制定涉企免罚轻罚清单961项，帮助经营主体恢复信用61516户，依法清收处置银行不良贷款2.26亿元……一系列诚信举措落地生根，一项项诚信制度建立健全，从政策制定到执行落实，乌兰察布市的诚信建设工程取得了显著成效，为企业稳健前行提供了有力保障。

2024年，乌兰察布市紧扣诚信建设工程主线，全面实施政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个提升行动，完成诚信建设工程123项具体任务，全方位夯实诚信根基，推动诚信建设与经济社会发展同频共振。

政务诚信筑基 铸就政府公信高度

2024年3月，市级、各旗县市区 中心陆续设立12个“诚信建设投诉”窗口，全面推进政府诚信建设，营造诚实、守信、公平、自律的信用环境。

“设立‘诚信建设投诉’窗口，对企业主来说是一件好事，今后在经营过程中遇到诚信问题，我们有了寻求解决的渠道，不仅便捷，安全感也更强。”个体业主王晓芸说，现在全社会对诚信建设的呼声越来越高，企业在经营中也要守诚信、重信誉、讲规则。

截至目前，全市已完成“全区通办”事项认领和账号配置工作，市县两级 中心在全区率先设立“诚信建设投诉”窗口，受理投诉案件5件，全部办结；累计公开政务信息23.93万余条，清理行政规范性文件407件；起底排查政府失信行为97件，涉及金额4.7亿元，办结率100%；梳理调整并公布市级权责清单，保留目录3098项、取消目录94项、下放目录371项；全市公职人员诚信档案全部建立，推动诚信履职与绩效考核深度绑定，以“数据画像”实现公职人员信用动态监管全覆盖‌。

商务诚信引领 持续优化营商环境

2024年，内蒙古兰格格乳业有限公司被评为“内蒙古自治区诚信示范企业”，得益于诚信的金字招牌，企业订单量持续攀升。

“公司坚持将诚信为本的理念贯穿企业经营全过程，从原料采购到生产交付，运用数字技术实现全流程可追溯，对不合格产品坚决零容忍。我们签订的每一份合同都经得起检验，经手的每一笔账目都透明可追溯，许下的每一个承诺都用行动兑现‌，并主动公开承诺接受社会监督，塑造可信品牌形象，将诚信转化为可持续竞争力。”内蒙古兰格格乳业有限公司品牌经理闫晓明说。

围绕群众和经营主体的关切和诉求，全市突出抓好重点领域诚信建设，大力培育信用服务市场，不断优化营商环境。开展信用评价、修复，推进各行业领域监管部门加强信用评价结果运用，已有19个市直相关部门开展信用评价；归集信息数据共享，归集全市经营主体、党政机关事业单位和自然人信用信息900余万条，“红名单”信息19355条，“黑名单”信息1929条；畅通信用修复渠道，完成信用修复469条，移出失信主体110家，实现提交申请并符合条件的行政处罚信息100%修复，为经济社会高质量发展注入了强劲信用动能。

社会诚信织网 共谱诚信环境新篇

“我们要以诚待人，以信立身。”“要学会用法律武器维护个人权益。”2024年，全市各旗县市区司法局组织工作人员、普法志愿者和“法律明白人”等基层法律服务工作者，深入社区、乡村、学校、企业等，广泛宣传诚信建设相关内容。

与此同时，市司法局进一步巩固和拓展诚信建设的广度与深度，围绕提升公共服务、社会治理和个人诚信意识，通过建立重点人群诚信档案、加强失信行为惩戒、强化宣传教育等手段，推动形成诚实守信的浓厚社会氛围。

——加强失信惩戒，建立律师、教师、医师等35类重点人群信用档案，摸底核查近年已公布失信企业1094家，对符合屏蔽条件或解除措施的企业，及时屏蔽整改21家。

——开设宣传专栏，将诚信文化建设纳入全市宣传工作要点，各级媒体相继开设“亮诚信 展形象 开新局”“守信光荣 失信可耻”等专题专栏，曝光失信反面典型案例43条。

——积极打造典型，向自治区推荐“诚信之星”候选人10名，推荐董鸿儒等15名诚实守信类道德模范；打造“榜样在身边”主题公园6个，张贴先进典型事迹宣传海报10560张。

如今，在乌兰察布无论是在大街小巷，还是田野乡间，诚实守信正在成为人们自觉遵循的行为准则，法治观念与诚信精神交相辉映，共同构筑起我市经济社会发展的坚实基石。

司法公信为锚 捍卫社会公平正义

“咚”，随着法槌声响起，一场“沉浸式”普法教学正式拉开序幕。2024年5月17日，集宁区人民法院邀请乌兰察布职业学院师生走进刑事审判庭，旁听电信诈骗案庭审，现场了解案情，提升青少年对电信诈骗的防范意识。

近年来，全市司法系统通过推进执法司法信息公开、建立执法司法质量分析机制、纠正涉企冤案错案、开展打击违法系列专项行动等方式，持续提升司法公信力，切实维护社会公平正义。

市司法局统计数据显示，在拓宽司法公开渠道上，2024年全市公开案件程序性信息3109条，辩护与代理预约188人次，监督立案和通知撤案152件；开展专项行动，共办理涉企监督撤案案件9件9人，破获生态环境、食品药品案件138起，采取强制措施280人，涉及金额3.73亿元；整顿秩序合规服务中，全面整顿律师、公证、仲裁等法律服务行业秩序，建立了失信“黑名单”制度，同时加强考核工作并向社会公布考核结果，构建起“失信预警-联合惩戒-信用修复”的全链条治理生态。

市司法局局长李献表示，今后，全市司法系统将配强用好法律顾问、公职律师，规范依法行政流程，专项整治重点领域执法；‌用好信用评价结果，充分开发信用应用场景，构建“一处失信、全域受限”格局；‌提炼典型案例，形成可复制模式，打造诚信治理样板，升级城市信用名片。

展望未来，乌兰察布市将锚定“诚信之城”建设目标，不断创新诚信建设的方式方法，以刀刃向内的改革锐气、绣花功夫的治理智慧，书写“政务践信于行、商旅立信于市、百姓传信于情”的时代篇章。

乌兰察布市检察机关深入贯彻落实最高检关于法治化营商环境建设的决策部署，以诚信建设工程为牵引，聚焦执法司法规范化、市场主体权益保护、法律服务创新等重点领域，系统推进专项工作，取得显著成效。

深化执法司法规范化建设，以“两项监督”专项行动筑牢法治根基。执法司法规范化是诚信建设的重要内容。全市检察机关常态化部署开展两项监督项行动，重点整治有案不立、压案不查、违法取证等突出问题。2024年以来，共监督立案刑事案件44件，监督撤案130件，纠正违法侦查行为247次。针对公安机关违规介入经济纠纷案件，检察机关通过立案监督程序督促撤销错误立案，为企业挽回经济损失十余万元。

平等保护各类市场主体，以羁押必要性审查释放司法温度。依法准确适用人身强制措施，重点依法加强对违规采取羁押性强制措施、指定居所监视居住的决定和执行、撤销案件后未依法及时解除强制措施等情形的监督。加强对涉案财物移送、流转、处置的监督。2024年至今，共对4名涉案企业负责人、核心技术人员进行羁押必要性审查，其中变更强制措施3人，占比75%。

常态化治理超权限、超范围、超数额查封、扣押、冻结，以刚性监督守护企业财产权。加强涉企刑事案件财物查封、扣押、冻结及处置的监督，健全“事前预警+事中监督+事后救济”全链条机制。重点监督超权限、超范围、超数额、超时限“查扣冻”财产等损害企业合法权益的行为，加强对涉案财物移送、流转、处置的监督。2024年至今，共排查涉企案件21件，未发现超范围查封账户、冻结资金情况。

创新法律服务方式，以检察能动履职赋能企业发展。全市检察机关坚持“需求导向、精准服务”，构建“线上+线下”立体化法律服务网络，打通法治惠企“最后一公里”。主动对接国家级经济开发区、高新区、综合保税区等经济发展重点区，走进辖区规模以上企业“问需问计”，制定服务保障企业发展措施，促进内蒙古高水平开放、高质量发展。2024年5月24日，市院检察长郭文秀、副检察长马艳丽带队赴乌兰察布市蒙地豪建筑安装工程公司开展检察护企专题宣讲活动，助力企业规范经营，为企业提供精准法律服务。做实“精准滴灌”送法工作，开展检察开放日活动3次，组建检察官宣讲团深入工业园区、商会举办送达进企业活动二十余场，覆盖企业五十余家。

诚信建设工程是优化营商环境的核心工程，更是检察机关服务大局的使命担当。全市检察机关将持续深化执法司法监督，健全长效治理机制，以更精准的监督、更暖心的服务、更开放的姿态，为构建法治化、国际化、便利化营商环境贡献检察力量！